日照市关于进一步加强各类实验室建设的通知

各区县、功能区科技主管部门,山东黄海科技创新研究院,各有关单位:

实验室、重点实验室是全市科技创新体系的重要组成部分,是组织开展基础研究和应用基础研究,集聚和培养优秀科研人才,推进科技成果转化应用,促进科技资源开放共享的重要科技创新平台。根据省科技厅和市政府有关要求,为进一步加强实验室、重点实验室建设发展,提升科技创新能力和水平,现将有关事项通知如下:

一、做好各类实验室建设指导工作

各区县、功能区科技主管部门要按照《日照市实验室体系建设管理办法》的要求,积极谋划布局和建设各类实验室,切实加强对实验室建设的指导和监督,充分发挥其在推动技术研发、促进成果转化、加速人才集聚和助力产业创新等方面的作用。引导实验室、重点实验室瞄准科技前沿,服务重大战略需求,联合国内外高校、科研院所开展基础研究、应用基础研究,产出具有影响力的重大原创成果。加强科技创新资源集聚,推进项目、人才、资金一体化配置,形成支持实验室、重点实验室建设发展的整体合力。落实好绩效评价制度,组织实验室、重点实验室开展中期绩效评价和验收绩效评价,严格优胜劣汰,对建设成效明显的加大经费、项目、人才等方面支持,积极推荐争创更高级别的创新平台。

二、提升各类实验室创新水平

(一)强化各类实验室依托单位职责

依托单位是各类实验室建设和运行管理的具体负责单位,承担聘任实验室主任及学术委员会主任、提供实验室运行经费、人员、场地、设备等职责。各依托单位要高度重视实验建设与运行管理工作,充分发挥实验室在组织科学研究、培育科技人才、促进科技成果转移转化等方面的重要作用,实现各类实验室高质量发展。

(二)提升实验室基础设施和装备水平

各类实验室依托单位要应对基础研究和应用基础研究不断深化和学科交叉的趋势,推动实验室围绕研究方向,科学合理地进行实验研究硬件资源整合和配置。要积极开拓实验仪器设施的功能和研究手段提升,与日常生产、检验检测仪器设施相区分,加强实验研究平台能力建设和管理水平提升,为科学前沿探索、技术变革提供充分的物质基础保障。

(三)培养和集聚高水平人才队伍

以提高科技创新活力为核心,各类实验室要建立开放、流动、竞争、协同的用人机制,吸引领军人才、培养青年人才、用好现有人才。各类实验室要建立完善人才评价与成果、贡献相挂钩的制度,评价考核注重研究成果创新质量、学术贡献和学术影响力。有条件的实验室要与高校院所加强产学研合作,开展合作研究、人才培养和科技交流等工作。

(四)强化创新绩效评价和成果产出

各类实验室要充分发挥学术委员会的作用,围绕有效服务我市重点产业创新发展,并结合实验室自身基础条件,认真凝练和适时调整研究方向。要积极承担高水平科研计划任务,积极申报各级研发项目,组织科研成果申请知识产权、科技奖励等。各类实验室依托单位要定期向市科技局报备年度研究内容、重大科研项目以及实验室运行、考核评价等情况。市级科技计划项目将根据各类实验室建设成效,予以重点倾斜。

三、加强各类实验室安全生产监管

(一)建立健全实验室安全生产组织管理机构

各类实验室依托单位是安全生产的责任主体,要建立健全实验室安全生产工作管理责任机构,研究解决实验室安全生产问题。要建立健全与基础研究、应用基础研究等科研相适应的安全生产监督管理机构,安排部署落实安全生产专项整治工作。要建立完善的科研规章制度和操作规程,明确安全生产相关措施。

(二)加强排查治理安全事故隐患

各类实验室要建立健全实验室新建、改建、扩建项目安全风险评估与审核制度,加强对所有物理、化学、生物、辐射等各类危险品和机械、电气、特种设备等实验设施设备的规范管理,建立危险源安全风险分布档案并实行全过程管控。要完善内部隐患排查治理体系,深入分析研判危化品、特种设备、消防安全、防汛等领域的安全风险隐患,列出安全风险点清单,落实治理方案、人员、资金、保障措施,形成隐患治理“闭环”管理。

(三)认真履行部门指导督促责任

按照谁主管、谁负责的原则,各区县、功能区科技主管部门要切实履行安全生产监管责任,指导和督促辖区内各类实验室的安全生产工作。要指导和监管辖区内实验室建立安全生产管理制度,明确安全生产负责人,并建立辖区内实验室安全生产台账。要将发现的重大问题及时向辖区内安委会和科技部门报送,并积极配合组织实验室做好问题整改。要定期对实验室进行现场检查,并将有关情况总结报告和检查资料逐级报送。市科技局将组织对全市各类实验室安全生产情况开展不定期抽查,并把安全生产工作情况作为年度绩效考核和周期性评估的重要内容。

日照市科技局

2021年11月9日