济南市绿色工厂申报解读
发布时间: 2022年04月25日 16时04分 | 浏览 5 次 | 预估阅读时间9分5秒
一、什么是绿色工厂？
绿色工厂是在保证产品功能、质量以及制造过程中员工职业健康安全的前提下，引入生命周期思想，满足基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、绩效的综合评价要求。绿色工厂是实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。
二、申请绿色工厂范围要求是什么？（我们是否具备申报条件？）
申请绿色工厂的具体要求，根据国家或省、市根据当年度实际动态调整，可能会有少许变化，以每次下发的通知为准。
例如：2022年济南市第五批绿色工厂通知：根据《济南市绿色工厂认定管理办法(试行)》(济工信绿发字〔2019〕4号)和上级工信部门的有关要求。
（一）申报企业须为纳入统计范围的规模以上工业企业，且信用状况良好。
（二）家电、纺织、服装、医药、食品、电子信息、节能环保装备制造、新能源装备制造、工业资源综合利用、再制造等行业申报企业优先推荐；钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、电解铝、铜冶炼、乙烯、原油加工、合成氨、甲醇、电石、烧碱、铁合金等高耗能行业申报企业的能耗水平原则上应达到或优于相应国家能源消耗限额标准先进值。
（三）参照国家级、省级绿色工厂的推荐办法，结合各区县（功能区）绿色工厂的培育数量和鼓励政策，确定第五批市级绿色工厂推荐名额分配如下：
4、历下区、市中区、槐荫区、天桥区、南部山区、起步区各不超过2家。
（四）《济南市绿色工厂认定管理办法(试行)》(济工信绿发字〔2019〕4号)中
2.在建设和生产过程中遵守有关法律、法规、政策和标准；对利益相关方的环境要求做出承诺并满足承诺要求。
3.具有较好的经济技术基础和经济效益，在全市同行业中具有较强的竞争优势。
4.近三年内（含成立不足三年）未发生较大及以上安全、环境、质量等事故。
5.各项管理制度（包括但不限于能源计量管理制度、设备设施管理制度、采购制度、安全环保制度和产品生态设计制度等）健全并执行良好。
6.上年度用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等指标处于全市先进水平。
用地集约化指标：工厂容积率不低于《工业项目建设用地控制指标》的要求；工厂建筑密度不低于30%；单位用地面积产能或产值不低于全市单位用地面积产能或产值平均水平。
原料无害化指标：绿色物料使用率不低于行业平均水平。（绿色物料选自省级以上政府相关部门发布的资源综合利用产品目录、有毒有害原料（产品）替代目录等，或利用再生资源及产业废弃物等作为原料）。
生产洁净指标：单位产品主要污染物产生量（包括化学需氧 量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等）、废气产生量、废水产生量不高于行业平均水平。
废物资源化指标：单位产品主要原材料消耗量不高于行业平均水平，工业固体废物综合利用率应不低于行业平均水平，废水处理回用率高于行业平均值。
能源低碳化指标：单位产品综合能耗应符合相关国家、行业或地方标准中的限额要求。未指定相关标准的，应达到行业平均水平。单位产品碳排放量不高于行业平均水平。
具体的指标值，申报时根据上年度的行业或政府要求另行设定。
7.环境管理体系、职业健康安全管理体系、质量管理体系、能源管理体系健全。
8.其他指标需满足《绿色工厂评价通则GB/T36132-2018）中的基本要求。
根据近几年申报经验，通知下发后一个月左右，济南市级绿色工厂通过“企业—县区工信部门—市工信部门”逐级申报，每个环节留有7天左右时间提前上报，所以企业真正准备的时间一般10多天左右，非常紧，如果不提前准备，基本来不及抓住机会。本次通知评价报告2022.5.25前交至市里，县区一般要求4.10-15之前就要上交，然后评审后择优提交至市里。
省级级或国家级绿色工厂申请根据通知实际要求，一般有名额要求。所以计划申报绿色工厂的企业需要提前梳理评估，根据评估方案，逐项优化满足要求，如准备好四体系认证等，才能抓住申报机会。
根据《绿色工厂评价要求》和《绿色工厂评价通则》（GB/T36132-2018）及通知等要求，申报绿色工厂需要提交下图中基本要求、基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩效7个一级指标及其对应的二级指标的证据资料，进行综合评价打分。
（1）需要申请的企业对照相关标准和通知要求进行自评估，无否决项；
（2）委托符合条件的技术服务机构开展现场评价，协助编制评价报告；
（3）评价合格的企业，可按所在地区绿色制造体系实施方案的要求和程序，向县区、市工业和信息化主管部门提交相关申请材料；
（4）各县区工业和信息化主管部门结合本地区绿色制造体系建设实施方案，对申请材料进行评估确认后，向济南市工信局推荐评估合格、在本地区成绩突出且具有代表性的绿色工厂企业名单，并随附相关材料；
（5）济南市工信局将在县区地方主管部门推荐意见的基础上，依据相关评价标准组织专家进行论证，必要时采用现场抽查等方式，确定济南市级绿色工厂企业示范名单，公示后向社会发布。
（1）可提高绿色示范企业自身形象、知名度和行业竞争力；
（2）有助于提升企业对绿色制造的管理水平，实现绿色和可持续发展；
（3）入选市级及以上绿色工厂，可作为公司上市、申请其他荣誉资格的重要依据或门槛；可作为企业环保的保护伞，享受部分地区环保错峰少停产或不停产，冬季不限产等政策；优先纳入错峰生产豁免类企业清单,达到B级及以上绩效分级或引领性指标水平的优先纳入重点行业保障类企业清单。
（4）享受国家相应的政策支持和地方奖励资金，如济南市级奖励20万，省级30万，国家级40万……，有的县区级对通过的绿色工厂也单独奖励。
（5）可作为企业绿色系统集成改造升级的基础，推荐符合条件的企业申请国家工业转型升级资金支持，同时优先享受省级相关税收、财政等政策支持。
（6）可作为绿色准入条件的通行证：如：获得绿色工厂或绿色产品的企业可以优先获得在京东、国美、居然之家、能效标识平台、水效标识平台等平台进行宣传推广的机会，并提供给政府有关部门作为《绿色发展指标体系》中绿色产品市场占有率指标的统计参考。
（7）通过绿色工厂申报，引导企业遵纪守法、诚实守信，实现战略持久发展。
如：某一知名企业非常希望申请绿色工厂，各方面条件也不错，但通过“信用系统查询”发现有环保违法事故，很遗憾不能申报，这是给企业一个活生生的教训，将来不守法守信将寸步难行。有的企业通过查询，发现公司质量、安全、环保无违法事故，也无失信行为，无列入黑名单情况，具备申请条件，感到很庆幸、很自豪、很珍惜，更增强了遵纪守法、诚实守信的信心和决心。
（8）通过绿色工厂申报，公司全体员工对绿色制造知识有了全新的认识，是一次结合公司实际的绿色普及宣传教育，有助于推动创建绿色制造企业。原来对绿色制造理解偏颇，感觉高不可攀，不知从哪里入手。通过指导培训，才知道绿色就在身边。如：烟台一家通过绿色工厂的企业反馈，这是一次从来没有这么多部门、这么多人员集中参与的申报项目，从企业建厂可行性研究到现在所有手续、资质、绩效翻了个底朝天，每个部门及人员进一步明确了绿色制造要求分解到本职工作具体是什么，都感觉把自己工作做好能为公司绿色工厂申报提供证据感到很自豪。
（9）通过绿色工厂申报，有序推进公司绿色低碳发展，建立实现碳达峰碳中和的有效路线和途径。
本次通知评价报告2022.5.25前交至市里，县区一般要求4.10-15之前就要上交，然后评审后择优提交至市里。信息发送的有点晚了，详情可咨询当地政府，祝您申报成功！
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